California kormányzója, Gavin Newsom pénteken végrehajtási rendeletet adott ki, amely két, a washingtoni törvényhozásban heves vitákat kiváltó kérdést céloz meg: a független ellenőrző szervezeteket és az úgynevezett "kill switch" (vészleállító) megoldásokat. Newsom közleményében egyértelműen a szövetségi kormányzat tehetetlenségére mutatott rá: "Donald Trump és a Kongresszus a kormánykerék mellett alszanak, ezért Gavin Newsom kormányzó ismét vezető szerepet vállal az AI-biztonság megerősítésében minden amerikai számára."
Newsom korábban 2023-ban aláírta az első, mesterséges intelligenciára vonatkozó végrehajtási rendeletét, és most ismét aktívan formálja a politikai diskurzust az ügyben. A pénteki intézkedés célja, hogy felgyorsítsa a múlt héten aláírt két törvény végrehajtását, amelyek független ellenőrző szervezeteket írnak elő; mindkettőt támogatta az OpenAI és az Anthropic.
Miért számít ez?
A szövetségi szintű jogalkotás vagy a Trump-kormányzat széleskörű lépéseinek hiányában az államok sorra lépnek be az AI-szabályozás területére. A National Conference of State Legislatures adatai szerint jelenleg több mint 600 AI-val kapcsolatos törvényjavaslat található 47 államban — ez 24 százalékos növekedés az egy évvel korábbi állapothoz képest. California, Illinois és Massachusetts vezető szerepet vállalnak a szabályozásban; mindhárom államot demokrata kormányzó vezeti, akik így igyekeznek meghatározó pozíciót szerezni a nemzeti szabályozás alakításában.
Ugyanakkor a politikai versengés is megjelenik: mindkét párt politikusai néha adatközpont-ellenes retorikát is használnak választói büntetésként, például a pennsylvaniai és wisconsini kormányzójelöltek kampányaiban.
Hogyan illeszkedik ez a vállalati gyakorlatba?
A Newsom rendelete összhangban áll azzal, amin a nagy, "frontvonalbeli" AI-laborok már dolgoznak: a kill switch ötlete például több nagy szereplő technikai és biztonsági javaslataihoz illeszkedik. A kaliforniai rendelet felgyorsítja azt a jogi keretet, amely lehetővé teszi a független verifikációs szereplők működését, illetve előírja a biztonsági mércék szigorúbb végrehajtását.
Az Illinoisban elfogadott törvény kötelezi a vállalatokat saját keretrendszerek kidolgozására a frontier AI (legfejlettebb) rendszerek biztonsága érdekében, majd egy harmadik félnek évente jelentést kell készítenie arról, hogy a fejlesztők betartják-e ezeket a követelményeket. Massachusetts szenátusi javaslata ennél tovább megy: a modellalkalmazások független értékelését írná elő négyhavonta; ezt az Anthropic támogatta, míg az OpenAI egy szűkebb változatot pártolt.
Nagyobb kép: verseny a szabályozásért
A hét folyamán Kamala Harris volt alelnök is a fejlett AI fejlesztés lassítását szorgalmazta, és Illinois kormányzója, J.B. Pritzker — aki szintén elnökjelöltként szerepel — pénteken szintén hangsúlyozta saját AI-törvényét. Pritzker a következőképp fogalmazott: "Trump azt mondja, hogy az egyetlen AI-őrvonalra, amire szükségünk van, egy erős és okos elnök. Természetesen ő egyik sem."
A szövetségi politikai tehetetlenség miatt tehát az államok gyorsabban lépnek; ez a folyamat részben az érintett nagy AI-vállalatok stratégiai reakcióit is alakítja, ahogy egyes cégek — köztük az OpenAI — változtatják álláspontjukat különböző állami kezdeményezésekkel kapcsolatban.
Mire figyelünk tovább?
Következő fontos fejlemény lehet, hogy az OpenAI hogyan pozícionálja magát a massachusettsi javaslattal szemben, miután a múlt héten Kalifornia kapcsán módosította korábbi álláspontját. Emellett érdemes nyomon követni, hogy a többi állam milyen konkrét végrehajtási szabályokat dolgoz ki, és hogyan működnek együtt az állami és szövetségi szintű kezdeményezések hosszabb távon.
