A Politico értesülései szerint a NATO megkezdte egy nagyszabású háborúra való felkészülés tervezését, és céldátumként 2029-et jelölte meg: addigra a szövetség szándéka szerint a 32 tagállamot bizonyos védelmi képességek kialakítására köteleznék.
Miért vetődött fel a terv?
Európában hosszabb ideje visszatérő biztonsági aggodalom, hogy Oroszország a következő években támadást indíthat a NATO területe ellen. A NATO a politikai és katonai döntéshozók szerint a fokozódó veszélyre reagálva konkrét terveket dolgoz ki arra, milyen fegyverekre és erőkre van szükség, és hogyan finanszírozzák ezeket a kapacitásokat.
Fő elemek és célok
-
Időzítés: a tervezet szerint 2029-re írnák elő a tagállamok számára a szükséges képességek egy részét. A dátumot azzal indokolják, hogy Moszkva addigra készülhet fel egy NATO elleni offenzívára.
-
Képességfelmérés és politikai iránymutatás: a NATO a védelmi tervezési folyamatban (NATO Defence Planning Process) politkai iránymutatást készíttet, amely pontos célkitűzéseket határoz meg. Ez az első lépés a tervezett ötlépcsős stratégia szerint.
-
Ambíciók és erőkötelezettségek: a tagállamok felmérnék, mire van szükség és mennyi katonát tudnak biztosítani. Korábbi megállapodás alapján a nagyobb műveletekhez szükséges erőkön túl mintegy 18 tartalék dandár fenntartását tekintették célként, egyenként nagyjából 5 000 katonával; ezek feladata kisebb, szövetségen kívüli válságkezelési missziók ellátása volt. A NATO tervei szerint e tartalékok és a fegyverkezés üteme a jövőben felülvizsgálható.
-
Regionális felosztás: a tervezéshez konkrét regionális beosztás társulna. Az elmúlt évek tapasztalatai miatt eddig a keleti szárny kapta a legnagyobb figyelmet, de a szövetség egyre inkább 360 fokos védelemben gondolkodik — vagyis déli és északi irányban is meg kívánja erősíteni a védelmet.
-
Modern háborús szemlélet és technológia: a stratégia hangsúlyt helyez a modern eszközök, köztük a pilóta nélküli rendszerek, robotika és mesterséges intelligencia beépítésére. Az ukrajnai háború tapasztalatai alapján a drónok és olcsó, hatékony megoldások jelentős szerepet kaphatnak, különösen olyan területeken, ahol munkaerőhiány várható.
Kihívások és az Egyesült Államok szerepe
A Politico által idézett tisztviselők szerint komoly kihívást jelent az amerikai képességek esetleges csökkenésének kezelése. Donald Trump amerikai elnök döntései alapján az Egyesült Államok időnként a csapatok európai jelenlétének csökkentését mérlegeli; ez hiányosságokat eredményezhet olyan kulcsképességekben, mint a felderítés és megfigyelés, a nagy hatótávolságú rakéták vagy az üzemanyagtöltő repülőgépek.
A tervezet ezért arra törekszik, hogy a tagállamok vegyék át bizonyos konkrét feladatokat és így növeljék a rugalmasságot: minden ország kaphat meghatározott feladatkört, különösen akkor, ha bizonyos képességekhez nem férnek hozzá közvetlenül.
Tapasztalatok beépítése és együttműködés
A stratégia egyik sarokköve az ukrajnai harcokból szerzett gyakorlati tapasztalatok beépítése. Emellett a dokumentum hangsúlyozza, hogy a technológiai lépések mellett erős együttműködésekre van szükség a gyártás és a tudásátadás támogatására.
Megjegyzések a tervezett folyamat felépítéséről
A Politico által ismertetett terv öt lépésre bontja a NATO Védelmi Tervezési Folyamatát: a Politikai Iránymutatás kidolgozása; az ambíciók megfogalmazása; regionális kiosztás; a modern hadviselési stratégiák alkalmazása; valamint az ukrán tapasztalatok és technológiai együttműködések beépítése. Pierre Vandier francia admirális a lapnak azt mondta, hogy a cél egy átalakulási folyamat elindítása, nem egy „polcon álló” stratégia.
Összegzés
A Politico értesülései szerint a NATO 2029-re kitűzött célja, hogy a tagállamok meghatározott védelmi képességeket állítsanak fel, és ezzel felkészültebbé váljanak egy esetleges orosz támadásra. A terv végrehajtását számos politikai és gyakorlati kihívás nehezíti, különösen az amerikai erők európai jelenlétének esetleges csökkenése és a forráskorlátok miatt, ezért a szövetség a modern technológiákra és a tagállamok közötti feladatmegosztásra kíván támaszkodni.
