A ma kezdődött montreali kétnapos csúcstalálkozón az Európai Unió és Kanada a kétoldalú kapcsolatok történetében precedens nélküli együttműködési formáról tárgyal: egy úgynevezett „belépés nélküli társulás” létrehozásáról, amelynek célja a kapcsolatok minden eddiginél magasabb szintre emelése.
Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke a találkozón hangsúlyozta, hogy a javaslat célja a gazdasági, védelmi, technológiai és oktatási területeken való szorosabb együttműködés kialakítása. A formátum jelenleg nem szerepel az uniós szerződésekben, és több tagállam kritikus a kezdeményezéssel szemben, ennek ellenére a bizottsági elnök ragaszkodik a megvalósításhoz. Az egyeztetéseken részt vesz António Costa, az Európai Tanács elnöke is.
Mark Carney, Kanada miniszterelnöke megerősítette, hogy országa nem kíván formálisan csatlakozni az Európai Unióhoz. Hozzátette, hogy a magasabb szintű partnerség érvényesítéséhez a kanadai parlament jóváhagyása is szükséges lesz. Carney hangsúlyozta továbbá, hogy a párbeszéd ellentétben a jogi terminológiával számukra a gyakorlati előnyök — például a lakosságot érintő haszon, a gazdasági lehetőségek bővítése és az ország szuverenitásának erősítése —, valamint hogy a tárgyalások jövőre is folytatódnak.
Mit tartalmazna a „Szövetség a jövőért” keretprogram?
A csúcstalálkozón elindítják a „Szövetség a jövőért” elnevezésű keretprogramot, amely a kereskedelmi kapcsolatok, a védelem, a kritikus nyersanyagok és a technológia összehangolására összpontosít. A program kiemelt céljai között szerepel a stratégiai ellátási láncok megerősítése és a létfontosságú iparágak közös beruházásainak ösztönzése.
A tervek szerint pénteken véglegesítik azt a technológiai megállapodást, amelynek értelmében kanadai vállalatok, startupok és kutatók hozzáférést kapnának az Európai Unió tizenkét szuperszámítógépből álló hálózatához. A megállapodás várhatóan jelentősen élénkítené a mesterséges intelligenciával kapcsolatos közös fejlesztéseket.
Ezzel párhuzamosan a kanadai diákok és kutatók előtt kibővülnének a részvételi lehetőségek az Erasmus és a Horizont Európa programokban, így növelve az oktatási és kutatási együttműködés intenzitását.
Biztonságpolitikai együttműködés: Kanada részt vesz az EU SAFE programjában
A partnerség egyik legjelentősebb biztonságpolitikai eleme, hogy Kanada — a tervek szerint egyetlen Európán kívüli országként — csatlakozik az Európai Unió 150 milliárd eurós SAFE védelmi beszerzési programjához. Ennek révén a kanadai védelmi ipari vállalatok jogosulttá válnának a közös európai haderőfejlesztési beszerzésekben való részvételre.
Politikai és jogi kérdések
A javasolt „belépés nélküli társulás” jogi státusza nincs lefektetve az uniós szerződésekben, és több tagállam ellenvéleménye miatt politikailag vitatott. Emellett a kanadai részvételhez kapcsolódó belső jóváhagyási folyamatok — köztük a kanadai parlament döntése — további időt és részletes tárgyalásokat igényelnek.
Ursula von der Leyen és a résztvevők azonban azt kommunikálták, hogy számukra a legfontosabbak a gyakorlati előnyök és a stratégiai együttműködés megerősítése, ezért a tárgyalások folytatódnak a jövőben.
(A cikk előkészítésében AI-asszisztens működött közre; a végleges tartalmat újságírónk szerkesztette és ellenőrizte.)
