Adam Schiff kaliforniai szenátor hétfőn két törvényjavaslatot tervez benyújtani, amelyek célja, hogy növeljék az online politikai hirdetések átláthatóságát és megakadályozzák a politikai szereplők AI-alkotta megszemélyesítését.
A javasolt jogszabályok
-
A Promoting Authenticity with Influencer Disclaimers Act módosítaná a Federal Election Campaign Act-et úgy, hogy kötelezővé tegye bizonyos, politikai bizottságok által fizetett influencerek bejegyzéseinek megjelölését. A tervezet előírná, hogy „audiovizuális vagy csak hangalapú tartalom” egyértelműen jelezze, ha azt politikai bizottság finanszírozta.
-
Az AI Ads Act tiltani szeretné azokat a tartalmakat, amelyeket Schiff irodája „a politikai jelöltek vagy bizottságok megtévesztő ábrázolásának” minősített, amikor ezeket mesterséges intelligencia hozza létre. Ezt a javaslatot Schiff már 2024-ben benyújtotta, amikor még a Képviselőház tagjaként dolgozott; a mostani cél az, hogy a jelöltek megszemélyesítését tiltó szabályokat kiterjesszék az AI-alkotásokra és szigorúbban kezeljék a káros hamis tartalmakat.
Mi váltotta ki a javaslatokat?
Schiff kezdeményezéseire két, a saját államában zajló előválasztási esemény rántotta fel a figyelmet. Az egyik a Demokrata Párt kaliforniai kormányzójelölti előválasztása volt, ahol több millió dollár folyt el fizetett bejegyzésekre híres online hírinfluencereknél — nagyrészt Tom Steyer milliárdos kampánya által finanszírozva. Kalifornia különleges digitális nyilvánossági szabályai már láthatóvá tették ezeknek a kifizetéseknek a mértékét: egyes hírinfluencerek akár több százezer dollárt kaptak Steyert támogató tartalmakért.
A másik példa a Los Angeles-i polgármesteri választás volt, ahol a Republikánus Spencer Pratt vírusos, de sikertelen kampánya részben gyorsan gyártott, AI-alapú videóhirdetésekre támaszkodott.
Schiff indoklása és a szabályozási környezet
Schiff azt mondta, hogy a kaliforniai előválasztás jól megmutatta: a jelenlegi szabályok nem tartanak lépést a politikai beszéd változó formáival. Kiemelte, hogy az AI-alkotta jelenetek és a fizetett influencertartalmak képesek szélesebb közönséget elérni, mint hagyományos reklámfelületek.
A szabályozási hatáskörök tekintetében a fogyasztóvédelmi ügyekben a Federal Trade Commission (FTC) gyakran lép fel az elrejtett reklámokkal szemben, ugyanakkor a politikai videók és kampányok felügyelete a Federal Election Commission (FEC) hatáskörébe tartozik. A gyakorlatban egy elavult kiskapu miatt a politikai célú fizetett posztok könnyebben megjelennek szerződéses együttműködésként, mint ahogy azt a termékpromócióknál általában elvárnák.
Kapcsolódó kezdeményezések és politikai dinamika
A javaslatok kapcsolódnak más, a törvényhozásban futó kezdeményezésekhez: a PAID Act, amely a képviselő Mark Takano (D-Calif.) által korábban benyújtott törvény szenátusi megfelelője, és Sheldon Whitehouse szenátor (D-R.I.) politikai hirdetési átláthatóságot követelő javaslata, amelyek mind az influencerek által fizetetten közzétett politikai beszéd nyilvánosságra hozatalát célozzák.
Bár a kezdeményezések mögött jellemzően a demokraták állnak, nem kizárólagosan pártoldali az érdeklődés: Texasban mérsékelt republikánusok is támogatták egy állami szabály változtatását, amely előírta, hogy a jelöltek nevében fizetett influencereknek 100 dollárt meghaladó kifizetés esetén közzé kell tenniük a finanszírozás tényét.
Kihívások az AI-szabályozásban
Az AI-alkalmazások gyors fejlődése bonyolítja a szabályozást: egyre nehezebb lesz egyértelműen megkülönböztetni, mi számít ember által készített, és mi AI-ra támaszkodó alkotásnak. Ez a gyakorlati nehézség potenciális kihívást jelenthet Schiff AI-szabályozási javaslatának végrehajtására.
Miért számít?
A javasolt jogszabályok célja, hogy bezárjanak egy olyan kiskaput, amely lehetővé teszi, hogy politikai szereplők és bizottságok jelentős összegeket juttassanak el választókhoz anélkül, hogy azokat egyértelműen politikai hirdetésként címkéznék. Emellett a mesterséges intelligencia által létrehozott, politikai jelölteket megtévesztő tartalmak tiltása a dezinformáció és a manipuláció csökkentését szolgálná a választási kommunikációban.
